Prezydent podpisał ustawę reformująca kodeks postępowania karnego. Choć formalnie jej celem ma być usprawnienie postępowań sądowych, to Europejska Sieć Praw JUSTICIA wskazuje na wątpliwości konstytucyjne i niezgodność z prawem międzynarodowym. Jest coś na rzeczy?
Mówienie ludziom, że sama zmiana przepisów doprowadzi do sytuacji, w której postępowania karne będą prowadzone sprawniej, jest nadużyciem. Co do zasady prawo powinno być sprawiedliwe, uczciwe, sprawne i tanie. Pogodzenie tych czterech postulatów bywa, niestety, bardzo trudne.
Teraz będzie można przesłuchiwać świadków przez sąd pod nieobecność obrońcy i oskarżonego, skazać przez sąd drugiej instancji osobę, wobec której sąd pierwszej instancji warunkowo umorzył postępowanie, a prokurator sam zadecyduje, czy zastosować kaucję, czy areszt. RPO twierdził, że to wbrew konstytucji.
Rzecznik Praw Obywatelskich ma rację. Jeśli założymy, że wszyscy sędziowie, prokuratorzy, policjanci są ludźmi kryształowo uczciwymi, sprawnymi, zaangażowanymi to nowe regulacje nie powinny naruszać niczyich praw. Problem w tym, że prawo karne nie jest tworzone dla ideału sędziego, prokuratora i policjanta, ale po to, aby wymuszać działania uczciwe i sprawiedliwe wobec każdego z obywateli. Przed laty rzeczywiście to prokurator decydował o zastosowaniu aresztu tymczasowego. Zmianę przepisów, według których zastosowanie tymczasowego aresztowania zawsze należy do sądu, uważam za słuszne, chociaż w przypadku młodych sędziów trudno było nie zauważyć pewnych nierefleksyjnych zachowań.
Czy uważa pan, że przepisy likwidujące absurdalne procedury, jak np. odczytywanie przez sąd zeznań setek świadków czy wyroku w sprawie Amber Gold przy pustej sali, nie usprawnią pracy sądów?
Nie wszystkie wprowadzone zmiany są bezsensowne. Mamy tu jednak do czynienia z akademickim przykładem, jak nie należy konstruować prawa. Przepisy prawne nigdy nie powinny być kształtowane na podstawie wyroku w konkretnej sprawie. Nawet po zmianie przepisów na wniosek obrony zeznania świadków będą przecież nadal odczytywane. Aby rzeczywiście usprawnić pracę sądów, trzeba by było włożyć w system ogromne pieniądze. Począwszy od środków na nagrywanie wszystkich rozpraw, poprzez wzmocnienie obsługi administracyjnej i zapłacenie jej za pracę, aż po finanse na opłacenie biegłych. Biegłych brakuje, na ich opinie czeka się wyjątkowo długo.
Może potrzeba takich małych kroków, by skrócić czas oczekiwania na wyroki ?
Nie mówię, że do tej pory wszystko było w porządku. Warto jednak zastanowić się nad skalą problemu. Większe straty przynosi zbyt późne wysłanie przez sekretarkę informacji o terminie, wskutek czego na rozprawę zgłasza się jeden z dziesięciu wezwanych świadków. Do tego dochodzi dziwna praktyka etatowa, polegająca na nieobsadzaniu etatów w sądach. Zdaję sobie sprawę, że pieniądze to nie wszystko, ale w tym przypadku mogłyby wiele rozwiązać.
Autorzy projektu zmian o tym nie wiedzą?
Mam wrażenie, że polska władza obraziła się na polską naukę postępowania karnego. Kto robi reformy? Przecież to nie minister pisze projekt ustawy, tylko urzędnicy Ministerstwa Sprawiedliwości. Część z nich to ludzie rozsądni , byli sędziowie, którzy przed dziesięcioma laty przyszli do resortu z naboru z sądów rejonowych. I tworzą tam przepisy „pod siebie”, tak jak urzędnik widzi potrzebę realizacji dyrektywy nakazującej, by było tanio i szybko. A pozostaje jeszcze kwestia uczciwości i sprawiedliwości. Pójście na skróty sprawia, że prawdopodobieństwo popełnienia błędu staje się większe.
POLECAMY w SERWISIE DZIENNIKBALTYCKI.PL:
- Kalendarz niedziel handlowych w 2019 roku. Sprawdź!
- Dyskonty nie będą mogły sprzedawać produktów marek własnych?
- Po raz trzeci padła główna wygrana w "Milionerach"!
- TOP 100 największych firm na Pomorzu [RANKING]
- Tak mieszka Robert Lewandowski [zdjęcia]
- Nauczyciel płakał, jak poprawiał. Zobacz najlepsze teksty uczniów i nauczycieli
Dołącz do nas na Facebooku!
Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!
Dołącz do nas na X!
Codziennie informujemy o ciekawostkach i aktualnych wydarzeniach.
Kontakt z redakcją
Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?